關(guān)于《雞東縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀

2018年4月8日，縣政府印發(fā)了《雞東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雞東縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（雞政辦規(guī)[2018]8號）(以下簡稱《預(yù)案》)，《預(yù)案》解讀如下：

一、《預(yù)案》編制目的

為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，全面提高政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮能力，建立快速高效的處置突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)安全、事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，提高對事故的綜合應(yīng)急處置能力，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)生事故時(shí)實(shí)施快速、及時(shí)、有效響應(yīng)，最大限度降低事故災(zāi)害損失，保障職工群眾的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。

二、《預(yù)案》編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《雞西市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《雞東縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

三、《預(yù)案》主要內(nèi)容

《預(yù)案》適用于雞東縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

《預(yù)案》成立了雞東縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部（簡稱是縣應(yīng)急指揮部，下同），作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作?？傊笓]：縣政府常務(wù)副縣長；副總指揮：縣安煤局局長；成員單位：縣委宣傳部、縣政府應(yīng)急辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、發(fā)改局、工信局、交通運(yùn)輸局、公安局、市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局、住建局、氣象局、雞東縣供電公司、消防大隊(duì)、縣總工會。

《預(yù)案》確立了縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，主任由縣安煤局局長兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安煤局?？h應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定和指示；

（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位應(yīng)急救援工作；

（3）負(fù)責(zé)組織做好事故的現(xiàn)場調(diào)查、等級確定、損失評估等工作；

（4）負(fù)責(zé)事故處置情況等信息收集、匯總、上報(bào)等工作；

（5）負(fù)責(zé)雞東縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制與修訂；（6）負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。

《預(yù)案》規(guī)定在應(yīng)急響應(yīng)期間，要及時(shí)做好信息公開，在應(yīng)急響應(yīng)期間要做好信息上報(bào)，加強(qiáng)反饋與監(jiān)督。在應(yīng)急終止后上報(bào)應(yīng)急處理情況，進(jìn)行總結(jié)評估。

《預(yù)案》由各成員單位按照職能成立搶險(xiǎn)救援組；醫(yī)療救援組；救助組；財(cái)力保障組；物資保障組；交通運(yùn)輸保障組；安全保衛(wèi)組；電力通信保障組；監(jiān)測監(jiān)控組；宣傳報(bào)道組；恢復(fù)重建組；事故調(diào)查組，十二個(gè)小組保障《預(yù)案》有效執(zhí)行。